127

других неблагоприятных факторов, постольку прежде веего
представляется необходимым учесть создавшуюся обстановку
хозяйствования в хлопковых районах, уяснить природу и раз-
меры влияния неблагоприятных причин, установить их соотно-
сительное значение как для настоящего момента, так и для
ряда ближайших лет. Только при этих условиях явится воз-
можность определить и нэметить правильные пути и очереди
приведения необходимых мероприятий.

Анализ изложенных выше причин упадка хлопкового про-
изводства как с точки зрения их естественного восстановления
(наростание численности населения, рабочего скота, увеличение
семенного фонда), так и со стороны возможных сроков их ли-
квидации (восстановление ирригационных систем, ликвидация
басмачества, восстановление заводов и пр.) приводит к выводу
о возможности восстановления хлопководства в пятилетний, при-
мерно, срок, считая за исходный 1928 г. При этом выясняется,
что в первые годы развитие хлопководства будет идти более
форспрованным темпом, чем в конце намеченного периода.

Для ближайших лет первостепенное значение приобретают
вопросы, связанные с восстановлением ирригации, снабжением
населения рабочим скотом и борьбой с саранчей. Наибольшие
трудности в смысле разрешения представляет собой ирригацион-
ная проблема. Независимо от необходимости ассигнования круп-
ных сумм на восстановление оросительных систем, проведение
всей ирригационной программы в Средней Азии требует
и определенной планомерности в осуществлении поставлен-
ной задачи. В силу сказанных обстоятельств для большин-
ства районов за основу приходится привимать темп восстано-
вления хлопководства в томего виде, как он намечается возмож-
ностями восстановления ирригационных систем, считая, что все
прочие факторы, если только они  оказываются по сравнению ©
восстанавливающейся ирригацией отстающим, должны быть под-
тянутыми к таковой.

Вопрос снабжения населения хлопковых районов рабочим
скотом хотя и представляет меньшие сложности с организацион-
ной стороны, но также требует к себе самого серьезного внима-
ния, т.-к. недостаток в живом инвентаре, только для одной Фер-
ганской области, исчисляется в десятках тысячах голов. В дан-
ном случае или должны быть приняты меры к организованному
завозу недостающего скота из сопредельных районов, или со-
здана благоприятная обстановка для естественного самотека скота,
в хлопковые районы.