98

были всецело отданы в руки фабрикантов и торговцев хлопком.
Предоставление фабрикантам и хлопкоторговцам права фиксиро-
вать цены на хлопковое волокно давало им полную возможность
или способствовать развитию хлопководства путем повышения
чистой прибыли хозяйства, или подавлять это производство,
устанавливая низкие цены на хлопковое волокно. Фабрикантов
и торговцев хлопком нельзя, конечно, считать лицами, близко
ознакомленными с нуждами хлопкового производства, а так как,
кроме того, они являлись стороной, заинтересованной в понижении
цен на хлопковое волокно, то уже заранее можно было ожидать,
что проведенная мера не даст благоприятных результатов для
отечественного производства. Действительность не замедлила,
оправдать эти предположения. Первый же опыт установления
твердых цен на хлопковое волокно для сезона 1915 — 16 года
оказался неудачным. Нормированные цены были введены в самый
разгар сделок на хлопок, вместе с тем они настолько не соот-
ветствовали экономическим условиям производства хлопка, что,
в конце концов, под давлением массовых уклонений хлопководов
и хлопкоторговцев от сбыта хлопка сами фабриканты должны
были отказаться от установленных нормировок и выплачивать
при покупке хлопкового волокна некоторые дополнительные
премии к твердым ценам. Все это вместе взятое — запоздалость
нормировок и несоответствие их создавшимся экономическим
условиям — весьма сильно отражалось на состоянии хлопкового
рынка, обусловив неустойчивость спроса и предложения хлоп-
кового волокна. .

Так как нормировочные цены на сезон 1915 — 16 г. факти-
чески были отменены самой жизнью, то хлопководы надеялись,
что неудачи первого опыта своевременно будут учтены руково-
дящими сферами и твердые цены или будут отменены, или
`установлены в соответствии со стоимостью производства хлопка.
Питая такие надежды, хозяева не побоялись отвести и в 1916 г.
под хлопчатник в общем ту же площадь земли, какая была
под посевами этого растения и в предшествовавшем. Но эти
вполне справедливые ожидания не сбылись. Наоборот, выработка,
и проведение нормировочных цен для сезона 1916 —17 г. создала,
еще более неблагоприятные условия для хозяев производителей
хлопка. Нормировочные цены были опубликованы спустя лишь
три месяца после начала сбора хлопка, и все это время хлопко-
вый рынок находился под влиянием самых разнородных слухов,
весьма сильно колебавших рыночные цены на хлопковое волокно.
Вместе с тем введенные в конце концов нормировочные цены