87 слабые стороны организации хлопкового хозяйства усугубляются тем обстоятельством, что оно, не смотря на высокую ценность производимого продукта, в силу своего малоземелья являстся маломощным, необеспечивающим работающую в нем семью до- статочными средствами к существованию. И. Оценка мероприятий по развитию и улучшению хлоп- ководства, 1. Отсутствие подробного изучения экономической жизни Туркестана. Окидывая общим взглядом деятельность правительства, общественных организаций и частных лиц по развитию хлоп- кового дела в Туркестанском крае, нельзя не придти к выводу, что предпринимавшиеся в данном направлении мероприятия никогда не имели в своей основе сколько-нибудь подробного ивучения экономической жизни края. Правда, приступая к осу- тцествлению какого-либо начинания, имеющего своей задачей поднятие производительности Туркестана, правительство пред- принимало частичные обследования отдельных сторон хозяйствен- ной деятельности местного населения. Так, перед началом орга- низации мероприятий департамента земледелия по оказанию агро- номической помощи хлопководам, было произведено упомянутое выше обследование общего положения хлопкового дела в крае. Железнодорожное строительство обычно предварялось специаль- ными исследованиями. Когда возник вопрос о необходимости участия государства в деле организации кредита местному сельскому населению, было предпринято выяснение на местах всех обстоятельств по проведению названного начинания. Этот перечень обследований по отдельным поводам и по отдельным заданиям можно было бы значительно удлиннить. Напомним еще работы поземельно-податных комиссий, предпринятые © целью устройства в поземельном отношении оседлого населения края, разносторонние обследования переселенческого управления по выяснению районов, пригодных для колонизации и по устано- влению земельных излишков среди землепользования кочевого населения, обследования отдельных районов и отдельных вопро- сов, производившиеся отделом земельных улучшений. Но все эти обследования производились в разное время и по различным программам, поэтому они не могли дать цельного представле- , ния о хозяйственной жизни Туркестана. Между тем отсутствие такой законченной картины экономического состояния края