остается вне поля зрения сельсоветов. Таковьқ напри- мер, важнейшие вопросн культурного строительства, дорожного строительства и ирригации и т. д. Сельсоветн еше не сделались хозяевами кишлака. Они не принимают еше в достаточной мере участия в планировании развития сельского хозяйства, финансов и культурм на своей территории. Правда, в этом вопро- се вина не столько сельсоветов, сколько бюрократиче- ского изврашения директив партии и правительства ор- ганами Наркомфина и райисполкомами, которме досих пор еше не сумели обеспечить создания сельского бюд- жета, которме недостаточньш руководством, излишней опекой не обеспечили за сельсоветами права состав- ления как доходной, так и расходной части сельского бюджета, права самостоятельного исполнения этого бюджета. Основная причина всех этих важиейших недочетов в работе сельсоветов заключается в недостаточности жи- вого руководства работой сельсоветов, в отсутствии жи- вого инструктажа со сторонн районннх партийннх и советских организаций и местннх партийнмх ячеек. На примере работм сельсоветов Кашкадарьинской группм районов можно смело утверждать, что методн руководства районннх организаций работой сельсоветов иногда вместо укрепления сельсоветов, помоши им в работе приводят к обратннм результатам, к умалению роли и значения сельсоветов, к подмене их, к снижению их авторитета и к целому ряду других недоразумений. Паши районнне организации, райисполкомн, местнне ячейки вместо правильного и планового руководства работой сельсоветов и ознакомления с важнейшими ди- рективами партии и правительства, вместо указаний о том, как надо осушествлять те или инне мероприятия партии и правнтельства, вместо организации живого инструктажа по налаживанию работн секций сельсове- та, делопроизводства сельсовета и т. д. часто ограни- чиваются ненужннм окриком по адресу председателя сельсовета, частой сменой руководяшего состава работ- ников сельсовета и, наконец, посмлкой бесчисленного количества уполномоченннх в кишлаки, которне рабо- тают через голову сельсовета, что фактически приводит к обезличиванию сельсовета.