чиной я считаю плохое участие мест. На это обстоятель- ство придется обратить большое внимание. Большая вина лежит и на нас. Я, например, не мень- ше виноват, чем председатель какого-либо РИКа в на- шем состоянии дорог. Унасворганах дорожно- го хозяйства наиболее скверно постав- лено дело контроля исполнения. Планм преподаются местам, прорабатшваются, но никакого контроля над вьшолнением не ведется Одним из основнмх недостатков в работе дорожнмх органов является то, что эту работу, которая может бмть успешно осушествлена только при массовом уча- стии всего населения, хотят сделать кабинетнмм поряд- ком, в узком кругу одних техников и инженеров. Это невозможно. Что является показателем провала нашей работш в области дорожного хозяйства? Прежде всего то обстоя- тельство, что пятилетний план дорожного строительства вьшолнен как будто бш не более чем на 10%, не только потому, что не ассигновали средств, а потому, что сред- ства, ассигнованнме за предмдуший год, не использо- вались, средства использовали на вьшолнение меньшего процента намеченнмх работ по плану. Стоимость отдель- нмх работ иногда увеличивалась в 2—3 раза против плановмх заданий, качество дорог в десять разхуже, чем намечалось планом, совершенно неэффективно исполь- зовалось трудовое участие населения (трудовое участие населения в дорожном деле внражается в 35—40% в обшей сумме затрат на дорожное строительство). Мм должнм решительно покончить с этим состоянием нашего дорожного хозяйства. Мм назначили тов. Алиходжаева, котормй показал неплохую работу в органах водного хозяйства, как способньш работник в организации дорожного дела, и мм будем егце укреплять местнме органм и надеемся, что в 1932 г. с участием всех членов Центрального исполнительного комитета, всех рабочих и колхозников добьемся решительного перелома. Дальше, товариши, я хочу остановиться еше на одном из наших наркоматов, которне я всегда в своих докладах вмставлял как образец хорошей работм, это Наркомздрав. И сейчас я не отказмваюсь, что Нарком- здрав, с точки зрения обмчной канцелярской, обмчной хозяйственной работм неплохо работает, но как нарко-