управлять же ©сей внутренней и внешней политикой они фактически пре­
доставили Низам ал-Мулку. 
Получив почетные титулы Кивам ад-Дин и Ради амир ал-му'минии и; 
звание атабека, Низам ал-Мулк по существу стал полновластным правите­
лем огромных сельджукских владений. По-видимому, 
он намеревался ор­
ганизовать управление этой огромной территорией по образцу газневид-
ского государства, правда, с некоторыми изменениями. Е г о политика может 
быть сведена к следующим основным линиям. Учитывая 
противополож­
ность интересов тюркской дружины и оседлого земледельческого 
населе­
ния, он всеми мерами стремился занять дружину и вывести ее из основных 
областей сельджукского государства, для чего широко организовывал набе­
ги на неподвластные Сельджукидам территории. Таким путем сн предо­
ставлял дружине возможность обогащаться за счет военной добычи. Это 
доказывало мощь и подвижность сельджукского войска и содействовало 
также достижению второй его цели — держало соседей в постоянном стра­
хе, не дававшем им перейти к агрессии. Н а завоеванных территориях Ни­
зам ал-Мулк по возможности старался оставлять местных правителей, из 
которых вербовался административный аппарат центральной власти. Н а 
них возлагался и сбор доставлявшихся центральной власти налогов. Все 
это облегчало управление и давало значительную экономию расходов на 
жалованье чиновникам. 
Одной из главных причин ослабления центральной власти в то время 
были не мероприятия Низам ал-Мулка, а распри внутри самого правив­
шего дома и непрерывная борьба за власть. Подобные раздоры в свое вре­
мя подготовили падение Газневидов. Низам 
ал-Мулк учитывал 
это и 
всячески старался предотвратить борьбу за престол, что в тогдашних усло­
виях было сопряжено с величайшей опасностью для самого везира. 
Кроме того, Низам ал-Мулк поддерживал хорошие отношения с ха­
лифами. Х о т я халиф в то время реальной властью уже не обладал, но его 
авторитет 
в какой-то 
мере 
еще 
сохранялся, 
и поддержка 
халифов,, 
конечно, играла значительную 
роль 
в укреплении 
власти 
Сельджу­
кидов. 
Здесь не место для подробного разбора политических взглядов Низам; 
ал-Мулка. Обстоятельное изложение их мы находим в его 
дошедшем до 
нас трактате об управлении государствам — «Сийасат-нама» 
(«Книга об 
управлении»), начатом в 1091 г. и законченном в следующем г о д у 2 . К со­
жалению, «Книга об управлении» дошла до нас в позднейшей редакции и 
содержит немалое число интерполяций, выделить которые 
иногда очень 
трудно. 
Излагая принципы управления государством, Низам ал-Мулк отмечает 
недостатки существовавшей тогда системы управления, устранить которые 
ему, видимо, не удавалось. Так, он жалуется на даргах 
(своего рода мини­
стерство двора), находя, что султаны не имеют достаточного авторитета, 
не очень щедры на подачки, которыми они могли бы привлечь на свою сто­
рону наиболее влиятельных людей. Не одобряет он и систему икта\ т. е. 
раздачи в награду за службу земельных владений без права собственности 
на землю, но с правом взимания всех налогов. Держатели икта* хотя и 
должны были руководствоваться при сборе податей нормами, установлен­
ными для каждой области центральной властью, но, вероятно, 
зачастую 
не очень с ними считались и, таким образом, разоряли 
земледельческие 
2 Персидский текст этой книги вместе с французским переводом 
впервые был 
опубликован французским ориенталистом Ш. Шефером. На русском языке существует 
перевод Б. Н. Заходера, снабженный основательным комментарием 
(Низам 
ал-Мульк, 
Сиасет-намэ. 
Книга 
о правлении 
вазира 
XI 
столетия Низам 
ал-Мулъка, 
перевод, вве­
дение в изучение памятника и примечания проф. Б. Н. Заходера, М.—Л., 1949). 
494