скую, Ферганскую, Самаркандскую и Амударьинскую. Каждая 
из них, в свою очередь, делилась на уезды. Русская администра­
ция в целом оставила в неприкосновенности еврейскую систему 
самоуправления, введя лишь дополнительную в каждой общине 
должность казенного раввина. Рассматривая бухарских евреев 
как существенную лояльную часть местного населения Средней 
Азии, русская администрация первоначально приняла ряд мер. 
направленных на привлечение и упрочение их симпатий.
Царская Россия по отношению к ашкенази (европейскому 
еврейству) и бухарским евреям в целом вела единую политику. 
Однако временно по ряду обстоятельств (ради своего интереса) 
в колониальных владениях Азии политика была двойственной.
Так, в 80-е годы русская администрация начала проводить 
ограничительные меры по отношению к бухарским евреям. В част­
ности, в опубликованном в 1887 г. «Положении об управлении 
Туркестанским краем» и последовавшим в 1889 г. «Разъяснении» 
правительственного сената говорилось о некоторых ограничениях 
прав евреев.
В 19П—1913 годах в России оголтелая антисемистская про­
паганда черносотенцев достигла своего апогея, (например, сфаб­
рикованное «Дело Бейлиса»).' В Туркестанском крае в эти годы 
также усилились преследования, гонения на бухарских евреев. 
В 1911 году был издан приказ, по которому все евреи, не могу­
щие доказать, что они действительно жили в русских владениях 
Туркестана до его завоевания, приравнивались к иностранным 
подданным и должны выселиться в Бухарское ханство. Запрещал­
ся также выезд евреев из Бухарского эмирата в состав Россий­
ской империи.
УЧАСТИЕ В ТЫЛОВЫХ РАБОТАХ (1916—1917 гг.)
Первая мировая война (1914—1918) с самого начала была не­
удачной для царской России. Она почти вывела из строя основ­
ные отрасли производства, сократила до минимума жизненный 
уровень трудящихся Российской империи, в том числе Туркес­
танского края. В армию по Российской империи было мобилизо 
вано 16 млн. человек. В Туркестане резко сократились посевные 
площади, а к 1916 г. вследствие затруднения с перевозками, воз­
росли втрое цены на хлеб. В 1915 г. они составляли 2 руб. 75 
коп. за пуд. Для покрытия своих расходов царизм усилил экс­
плуатацию колониальных народов, особенно в Туркестане. Налоги 
в Средней Азии возросли в три-четыре раза. Жестокая колони­
альная политика вызвала резкий протест коренного населения 
края, послуживший причиной национально-освободительного дви­
жения 1916 года. Поводом к началу восстания был указ 25 июня 
1916 г. «О реквизиции инородцев» на тыловые работы. В тече­
ние пятидесяти лет колониального господства народы Средней 
Азии не привлекались к воинской повинности. Что касается бу­
харских евреев, то они вообще никогда не привлекались к воин-
18