ние об’ектов обложения. Вместо того, чтобы провести спе­
циальные бедняцкие собрания: раз’яснить сущность классовой на­
логовой политики советского государства, расшевелить бедноту, 
чтобы последняя помогла 
тройкам по составлению налоговых 
списков выявить более точно об’екты обложения 
зажиточных 
слоев кишлака, — вместо этого ограничивались в большинстве слу­
чаев одними общими сходами граждан, где уполномоченные Рай­
исполкома делали доклады по этому вопросу (Чиназ, Вревское, 
Ниазбаш). Понятно, что и в этом году далеко не в полной мере 
будут выявлены об’екты обложения сельхозналогом. При распро­
странении займа укрепления крестьянского хозяйства тоже не 
была организована общественность в должной мере. Уполномо­
ченные РИК’а укорачивали путь обсуждения и раз’яснения, огра­
ничившись одними сходами; имела место принудительность в раз­
мещения займа по отношению к середняцким слоям кишлака, Из 
этого видно, что центр тяжести в ряде случаев переносится на 
уполномоченных, а сельсоветы не проявляют должной активно­
сти.
Кратко подытожим. На пленумах РИК’а не ставилось вопро­
сов отчетно-перспективного характера о важнейших отраслях 
жизни кишлака—-народном образовании, здравоохранении и пр., 
также не обсуждались и отчеты сельсоветов. Между тем, широкое 
обсуждение этих вопросов дало бы большую помощь в работе 
сельсоветов и активизацию их.
Не было систематического инструктажа сельсоветов со сто­
роны РИК’а, а отсюда слабость работы сельсоветов из-за непод­
готовленности и малограмотности руководящих работников сель­
советов.
Существующий социальный состав предсельсоветов в части 
своей неудовлетворителен, отсюда искажение классовой политики, 
о котором говорилось выше.
Отсутствуют в сельсоветах учет количества хозяйств, посев­
ных площадей, скота, инвентаря и др., а без этих данных сельсо­
вет не может правильно работать в направлении регулирования 
экономических процессов в кишлаке.
Отсутствие регистрации аренды земли, особенно необходи­
мой в условиях кишлака, после только что проведенной земель­
ной реформы не позволяет точно судить о том, насколько предо­
ставленная во время земреформы бедняцким слоям кишлака зекіля 
хозяйственно освоена ими.
228