. КОРЕНИЗАЦИЯ СОВЕТСКОГО АППАРАТА В КАЗАХСТАНЕ 221 зации, указанный на заседании окрисполкома 14 июня 1929 г., являлся явно преувеличенным. Кустанайский окружком партии по вопросу о коренизации отметил, что «темп коренизации проходит с недопустимой медленностью, при явном сопротивлении отдельных руководителей и учреждений», что отсутствует внимание и «к вопросам качественного подбора работников, могущих на деле обеспечить работоспособность коренизируемых функций» 5. В результате медленных темпов коренизации создавалось такое поло- жение, что в то время как низовые органы были в большинстве случаев коренизированы и все делопроизводство велось в них на казахском языке, окружные организации вели делопроизводство на русском языке, которого работники низовых органов часто не знали. Поэтому нередко были случан, что низовые органы, получив директивы от окружных органов на русском языке, возвращали их неисполненными *6. Переписка велась на русском языке даже в некоторых районах *'. В отчете правительства Казахстана о его работе за период после \1 Всеказахского съезда Советов указывалось, что основным препятствием на пути к коренизации являлся «недостаток подготовленных работников из казахов и восточных нацмен» . В 1926/27 г. на 17 специальных курсах было подготовлено из казахов 509 счетоводов, бухгалтеров, делопроизводителей и работников других ка- тегорий, в 1927/28 г. на 21 курсах — 647 человек, в 1928/29 г. на 13 кур- сах — 391 человек *9. Резкое снижение в 1928/29 г. подготовки специали- стов, от которых больше всего зависел перевод государственного аппарата на казахский язык, объясняется тем, что несерьезный подбор курсантов, недостаток учебных пособий, невысокий по качеству состав преподавате- лей, слабая подготовка курсантов и т. п. вызвали понижение интереса со стороны соответствующих учреждений к курсам. А если принять еще во внимание вредительскую деятельность великодержавных русских шовини- стов и казахских буржуазных националистов, то становится понятным, почему в 1929 г. снизилась подготовка кадров для коренизации государ- ственного аппарата. Правительство Казахстана, отчитываясь в своей деятельности перед МП Всеказахским съездом Советов (апрель 1929 г.), доложило съезду, что аульные и почти все районные аппараты коренизированы полностью, что в окружном аппарате коренизировано 23,2%, а в центральном — 20% должностей, что основная причина медленного темпа коренизации окруж- ного и центрального аппаратов заключается в недостаточности кадров подготовленных казахских работников. Другая причина крылась в силь- ном сопротивлении коренизации со стороны руководителей учреждений. На съезде приводились случаи, когда коренизация делала шаги назад. Съезд в своем решении отметил «слабый темп коренизации госаппарата Казахстана и чрезвычайно медленное развертывание мероприятий по под- готовке новых работников из коренного населения и обучению европей- ских работников казахскому языку» 5°. 45 Партархив Института истории партии при ЦК Компартии Казахстана, ф. 141, оп. 1—141, ед, хр. 1669, л. 167. “ Там же, ед. хр. 1658, лл. 26, 54; ед, хр. 2386, л. 124 и др. «' Там_ же, ед. хр. 1658, л. 193. 48 ЦАОР КазССР, ф. 493, оп. 2, д. 1266, св. 11, л. 136. ®® Партархив Института истории партии при ЦК Компартии Казахстана, ф. 141, сп. 1—-141, ед. хр. 2386, л. 108. “‘;3\8/11 Всеказахский съезд Советов. Стенографический отчет и постановления, 1929, стр. 238.