218 А. П. КУЧКИН

ред дела коренизации. Крайком отметил, что степень коренизации аппа-
рата КазАССР составляла 23% ‚ исключая волисполкомы и аулсоветы, где
государственный аппарат к тому времени был уже полностью коренизи-
рован.

Наряду с достижениями, крайком партии снова констатировал ряд
недочетов и извращений в этом важном деле, переходивших иногда в яв-
ное сопротивление проведению необходимых мероприятий со стороны
большинства  руководителей центральных и губернских учреждений.
Крайком предложил наркомату РКИ и губкомам партии повести самую
решительную борьбу с нарушениями решений крайкома партии и прави-
тельства Казахстана по вопросам коренизации.

В январе 1928 г. собралась 2-я сессия КазЦИК шестого созыва. Она
также оправдала функциональный метод коренизации и отметила, что
«делопроизводство во всех аулсоветах и казахских волисполкомах ве-
дется целиком на казахском языке, а аппараты уездов, губерний и края
коренизированы в среднем на 23% и делопроизводство в них частично
ведется на казахском языке» %%. Сессия отметила, что «коренизация
тосаппарата встретила определенное препятствие в лице пережитков вели-
корусского шовинизма... С другой стороны,— отметила сессия,— у части
казахских работников наблюдается желание осуществить задачу в тем-
пе, не соответствующем фактическим возможностям. Эти последние ино-
тда требуют немедленно 100% коренизации» ®*.

Сессия не дала политической характеристики этой «части казахских
работников». А это’ были буржуазные. националисты, которых, как и ве-
ликорусских шовинистов, надлежало разоблачить и тем самым мобили-
зовать советский актив на борьбу с ними.

Степень коренизации государственного аппарата Казахстана на
1928 год видна из следующих данных. В Уральской губ. было учтено
1122 функции, подлежащие коренизации, из них было коренизировано
384, т. е. 34%; в Актюбинской губ. из 801 функции было коренизировано
180, т. е. 22,4%; в Акмолинской губ. из 1527 функций — 519, т. е. 33,4%;
в Семипалатинской губ. из 2875 функций — 374, т. е. 13%; в Джетысуй-
ской губ. из 1632 функций — 367, т. е. 22,4%; в Сыр-Дарьинской губ.
из 1717 функций — 310, т. е. 18,6%, и т. д. По всей Казахской АССР из
учтенных 12 000 функций было коренизировано немногим более 20%.
Наиболее коренизированные государственные аппараты оказались в
Уральской (34%) и Акмолинской (33,4%) губерниях и в Адаевском окру-
те (30%), наименее коренизированные — в Сыр-Дарьинской (18,6%)
и Семипалатинской (13%) губерниях и в Кустанайском округе (19%).

При подведении ежегодных итогов коренизации все центральные и
губернские партийные и советские органы Казахстана констатировали
медленные ее темпы. Алма-Атинский окрисполком отметил, что «темп
коренизации в 1927/28 г. по сравнению с 1926/27 г. не только не повысил-
ся, а даже несколько понизился» 35. Уральский окрисполком, отмечая
медленность темпа коренизации, видел причину в «недооценке этого Во-
проса со стороны отдельных руководителей учреждений» 3.

В целях ускорения темпов коренизации крайком партии 4 июня
1928 г. вынес решение:

«1) Поручить фракции КазЦИКа и НКПроса разработать вопрос о
‚необходимых изменениях в системе народного образования для обеспече-
33 «Постановления второй сессии КазЦИК шестого созыва», 1928, стр. 16—17.

%4 Там же, стр. 17.

35 Архив Наркомзема СССР, ф. Колхозцентр, оп. 243, св. 7, д. 38, л. 9.

3% ЦГАОР, ф. 1235, оп. 19, д. 148, л. 524.