216 А. П. КУЧКИН ликанским учреждениям из 842 функций было коренизировано 195, или 23,1%. Эти цифры говорят о недооценке значения коренизации со стороны местных партийных и советских органов Казахстана. Слабые темпы коре- низации отмечали некоторые губкомы партии и губисполкомы. Бюро крайкома партии, заслушав на заседании 20 марта 1927 г. доклад НК РКИ о ходе работ по коренизации, вынесло решение, в кото- ром констатировалось «недостаточное и неполное выполнение плановых заданий, как вследствие невыполнения этих заданий губ. РКИ и краевыми учреждениями, так и вследствие недостаточности нажима со стороны НК РКИ». Бюро крайкома постановило: «Считать первоочередной зада- чей введение казделопроизводства во всех казахских ВИКах и аулосове- тах. Предложить НК РКИ разработать и внести на утверждение КЦИКа проект декрета об обязательном переходе на казделопроизводство во всех казахских ВИКах и аулосоветах к 1 октября 1927 г.» %8 6-й Всеказахский съезд Советов (28 марта — 3 апреля 1927 г.) также отметил слабый темп коренизации и дал директиву — решительными мерами добиться коренного перелома в темпах коренизации. Этого требо- вала и поставленная ЦК ВКП(6) и правительством Советского Союза задача оживления деятельности Советов, особенно низовых, задача советизации аула, т. е. превращения аульных Советов в подлинные орга- ны диктатуры пролетариата, в подлинных выразителей и защитников интересов аульной бедноты и середняков. «Слабая приспособленность государственного аппарата к обслуживанию трудящихся коренного насе- ления на родном языке,— говорилось в резолюции съезда,— является большим препятствием в деле практического осуществления советизации аула. Съезд поручает правительству и местным органам решительными мерами Добиться коренизации государственного аппарата снизу до- верху» 29 Выполняя директивы крайкома партии и 6-го Всеказахского съезда Советов, КазЦИК и Совнарком 14 апреля 1927 г. вынесли постановление, которым — окончательный срок перехода — делопроизводства казахских волостных исполкомов и аулсоветов на казахский язык устанавливался 1 октября 1927 г. 30 17 мая 1927 г. КазЦИК и Совнарком установили срок перехода на параллельное делопроизводство в смешанных уездах на 1 января 1928 г. ®' КазЦИК и Совнарком обязали центральные, губернские и уезд- ные органы «обязательные постановления, циркуляры и инструкции, доходящие непосредственно до населения или низовых советских органов, издавать на двух государственных языках (русском и казахском)» ®°. Дальнейшее развертывание коренизации было тесно связано с зада- чами социалистической реконструкции всего народного хозяйства в СССР, в том числе и Казахстане. Животноводство, земледелие, промышленность в Казахстане можно было реконструировать только при активном уча- стии миллионных масс. Нельзя было ‘строить и развивать промыш- ленность, колхозы, совхозы без казахского пролетариата, без широких масс казахской бедноты и середняков. Коренизация же государственного 28 «Директивы партии и постановления правительства КССР по коренизации аппа- рата», стр. 28—29, ® Постановления 6-го, Всеказахского съезда Советов, 1927, стр. 16. 30 «Директивы партии и постановления правительства КССР по коренизации аппа- рата», стр. 39. ® Там же, стр. 37—38. ®° Там же.