410 РУССКІЙ ВѢСТНИКЪ. Народное хозяйство у оеѣдлыхъ инородцевъ Туркестана *). Въ податномъ дѣлѣ мы запутались до такой степени что еще- покойный министръ Финансовъ Вышнеградскій счелъ нужнымъ по- ѣхать въ Туркестанскій край чтобъ уяснить себѣ причины этого прискорбнаго явленія и намѣтнть планъ дальнѣйшихъ дѣйствій. Съ того времени, т. е. съ 1890 года, дѣло податнаго устройства Тур- кестана все пребываетъ въ стадіи разрѣшенія самыхъ принципіаль- ныхъ вопросовъ и никакъ закончиться не можетъ. Исторія этого дѣла заключается въ слѣдующемъ: рѣшивъ что съ осѣдлаго насе- ленія Туркестана „установляются существующіе нынѣ сборы съ зем- ."едѣльческихъ продуктовъ" (§ 279 проекта Положенія),^ Степная Комисія опредѣлила: „Взиманіе казенныхъ сборовъ поручается го- родскимъ и сельскимъ хозяйственнымъ общественнымъуправленіямъ; на эти управленія возлагаются обязанности серкера (сборщика по- датей); затѣмъ должность серкера уничтожается" (§ 283). Хозяй- ственныя общественный управленія состоять изъ 3—5 членовъ, изби- раемыхъ на 3 года выборными отъ народа; число этихъ управленій не установлено (§§ 246—248); обязанности ихъ опредѣлены слѣ- дующимъ образомъ: „§ 252. Обязанности хозяйственна™ общественнаго управлснія слѣдующія: производство взаманія государственныхъ податей и зем- скихъ сборовъ, раскладки податей и всяких?, сборовъ на общество и завѣдываніе общественнымъ хозяйствомъ городовъ и селеній." Способъ и порядокъ опредѣленія поземельныхъ податей устано- вленъ слѣдующій: „§ 285. Свѣдѣнія о количествѣ хараджа подлежащаго въ казну по сортамъ земледѣльческихъ продуктовъ, съ опредѣленіемъ числа батмановъ, и свѣдѣнія о количествѣ танапнаго сбора, по тана- памъ и сортамъ земледѣльческихъ продуктовъ,- хозяйственный обще- ственный управленія представляютъ уѣзднымъ начальникам^ кото- рые составляютъ общую вѣдомость по уѣзду о сборахъ по сортамъ земледѣльческихъ произведеній и представляютъ военному губер- натору. „§ 286. Военный губернаторъ по имѣющимсяу него справочнымъ цѣнамъ представляетъ на утвержденіе главнаго начальника края цѣны на земледѣльческіе продукты въ каждомъ уѣздѣ для сбора хараджа. „§ 287. По полученіи утвержденія въ областномъ правленш г ) со- *) См. Русскій Вѣстникъ, іюнь, іюль и августъ 1899 г. 1) Областныя правленія отправляли обязанности губернскаго правленія, па- латы государственныхъ имуществъ, второй инстанции широваго суда и первой инстанціи общахъ судебныхъ уетановленій.