732
РУССКІЙ
въстникъ.
судьямъ;
но,
во-первыхъ, народные
судьи, какъ изложено выше, суть
представители
и защитники интересовъ
той
партіи
которая
провела
ихъ на выборахъ
и
потому
безпристрастными
не бываютъ, а
во-вто-
рыхъ — народные
судьи
не имѣютъ
никакого
отношенія
ни къ очисткѣ
арыковъ,
ни къ наблюденію
за
очередями
водопользованія;
слѣдо-'
вательно,
они
не
сумѣли
бы
основательно
разобраться
въ
этомъ
дѣлѣ
если бы
и
пожелали
оказать правосудіе.
Въ
1886
году
было
издано первое Высочайше
утвержденное
„Положеніе
объ управленіи
Туркестанскаго
края";
въ
немъ
находится
статья
(107)
въ
которой
сказано:
„Завѣдываніе
главными оросительными
каналами
(арыками)
воз-
лагается
на
арыкъ- аксакала,
а завѣдываніе
побочными
арыками
—
на мирабовъ.
Арыкъ-аксакалы назначаются
военнымъ
губернаторомъ
который
опредѣляетъ
имъ
и размѣръ
содержанія
изъ общественныхъ
суммъ,
не выше содержанія
волостнаго
управителя, а мирабы — по из-
браніаі
сельскихъ
сходовъ " .
Далѣе
въ примѣчаніи
къ этой
статьѣ
сказано:
„Права
и
обязанности
уѣздныхъ
начальниковъ,
арыкъ-аксака-
ловъ
и мирабовъ
по завѣдыванію
иригаціею
опредѣляются
инструк-
ціею
утверждаемою
генералъ-губернаторомъ".
Изъ этихъ строкъ нельзя заключить въ чемъ должны заключаться
обязанности
водной администрации,
въ надзорѣ
ли только
за арыками,,
или же и
въ наблюдены запорядкомъ
водопользованія;
но такъ
какъ
для послѣдняго
было бы необходимо
опредѣлить
въ законодательномъ
порядкѣ
права
разныхъ
чиновъ
этойадминистраціи,
чего не было сдѣ-
лано, то на практикѣ обязанностиводной
администраціи
свелись только
къ
надзору
за
исправнымъ
состояніемъ
оросительныхъ
сооруженій.
Наконоцъ,
въ
1897
году
изданъ
штатъ
Туркестанскаго
управленія
земледѣлія
и
государственныхъ
имуществъ
который
разработывался
цѣлыхъ
5 лѣтъ.
Мѣстная
власть подробно
выяснила значеніе
искус-
ственнаго
орошенія
для Средней Азіи,
представила
проекта
положе-
нія
о водопользованіи
и
ходатайствовала
чтобы
среди
предметовъ
вѣдомства
Туркестанскаго
управленія
земледѣлія
и государственныхъ
имуществъ
было обращено
преимущественное
вниманіе
на устройство
и содержаніе
въ
исправности
оросительныхъ
сооружены,
отъ
кото-
рыхъ
и завпситъ
вся
будущность
края,
и
на
упорядоченіе
водо-
пользованія,
безъ
котораго
лучшіе
арыки
могутъ
оказаться мало по-
лезными. По изданному
въ
1897
году
штату
учреждены двѣ должно-
сти
„чиновниковъ
иригаціи"
вмѣсто
трехъ
который
существовали
по „Положенію
объ
управленіп
Туркестанскаго
края"
1886
года. Въ
законѣ
1897
года,
между прочимъ,
сказано: