29
Т а к и м о б р а зо м , в о т л и ч и е о т р я д а ц е н т р а л ь н ы х р а й о н о в с т р а н ы , в 
У зб е к и с т а н е , к а к и в д р у г и х С р е д н е а зи а т с к и х р е с п у б л и к а х с е л ь с к о е н а ­
с е л е н и е , в т о м ч и с л е к о л х о зн о е к р е с т ь я н с т в о , р а с п о л а г а е т б о л ь ш и м и 
п о т е н ц и а л ь н ы м и в о зм о ж н о с т я м и н е т о л ь к о д л я с о б с т в е н н о г о в о с п р о и з­
в о д с т в а , н о и д л я п о п о л н е н и я р а б о ч е г о к л а с с а .
П р и о ц е н к е т р у д о в ы х р е с у р с о в У зб е к и с т а н а , в о зм о ж н о с т е й п е р е р а с ­
п р е д е л е н и я ч а с т и т р у д о с п о с о б н о г о н а с е л е н и я и з с е л ь с к о х о зя й с т в е н н о г о 
п р о и зв о д с т в а в п р о м ы ш л е н н о с т ь п л а н о в ы е о р г а н ы и с х о д я т и з т о г о , ч т о 
н а с е л е н и е п о т е р р и т о р и и р е с п у б л и к и р а с п р е д е л я е т с я к р а й н е н е р а в н о ­
м е р н о . В с в я зи с э т и м о д н и р а й о н ы и о б л а с т и и с п ы т ы в а л и н е д о с т а т о к в 
р а б о ч е й с и л е , д р у г и е — и зб ы т о к в н е й . Н а 1 я н в а р я 1980 г. п л о т н о с т ь 
н а с е л е н и я в У зб е к и с т а н е с о с т а в л я л а 35,2 ч е л о в е к н а 1 к в . к м . Н о е с л и 
в К а р а к а л п а к с к о й А С С Р о н а р а в н а л и ш ь 5,6 ч е л о в е к , в Б у х а р с к о й о б л а ­
с т и — 9,0, Д ж и за к с к о й — 25,7, К а ш к а д а р ь и н с к о й — 40,7, т о в А н д и ж а н ­
с к о й о б л а с т и — 328,5 ч е л о в е к , Ф е р г а н с к о й — 244,1, Т а ш к е н т с к о й (в к л ю ­
ч а я Т а ш к е н т )—233,6, Х о р е зм с к о й -—170,1, Н а м а н г а н с к о й —143,0 ч е ­
л о в е к 16. П р и ч е м в р я д е п е р е н а с е л е н н ы х о б л а с т е й п л о т н о с т ь н а с е л е н и я 
п р о д о л ж а е т р а с т и . Т о л ь к о за п е р и о д с 1970 п о 1980 г. в А н д и ж а н с к о й 
о б л а с т и о н а у в е л и ч и л а с ь н а 76,4, в Ф е р г а н с к о й — н а 56,5, в Н а м а н г а н ­
с к о й — н а 35,8 ч е л о в е к .
16 Н а р о д н о е х о зя й с т в о У зб е к с к о й С С Р в 1979 г. С т а т и с т , е ж е го д н и к Ц С У У зб е к ­
с к о й С С Р . Т а ш к е н т , 1980, с . 6.
17 А п о с т о л о в О . Н а с у щ н ы е п р о б л е м ы п р о ф о р и е н т а ц и и м о л о д е ж и .— «К о м м у н и с т 
У зб е к и с т а н а », 1979, № 2, с . 43.
В э т и х о б л а с т я х в с е б о л е е р е зк о с о к р а щ а ю т с я р а зм е р ы п о с е в н ы х 
п л о щ а д е й н а к а ж д о г о за н я т о г о в с е л ь с к о м х о зя й с т в е р а б о т н и к а . Э т о 
о т р и ц а т е л ь н о с к а зы в а е т с я н а в о зм о ж н о с т я х и с п о л ь зо в а н и я и м е ю щ и х с я 
т р у д о в ы х р е с у р с о в в к о л х о за х , а с л е д о в а т е л ь н о , и н а п о в ы ш е н и и п р о и з­
в о д и т е л ь н о с т и т р у д а .
Р а с ч е т ы Г о с у д а р с т в е н н о г о к о м и т е т а У зС С Р п о т р у д у п о к а зы в а ю т , 
ч т о н а у ч н о -т е х н и ч е с к и й п р о г р е с с и д о с т и г а е м ы й н а е г о о с н о в е р о с т п р о ­
и зв о д и т е л ь н о с т и т р у д а в е д у т , о с о б е н н о в с е л ь с к о м х о зя й с т в е , к в ы с в о ­
б о ж д е н и ю р а б о т н и к о в , д е л а ю т в о зм о ж н ы м и в м е с т е с т е м н е о б х о д и м ы м 
п е р е р а с п р е д е л е н и е ч а с т и т р у д о в ы х р е с у р с о в в о т р а с л е в о м и т е р р и т о ­
р и а л ь н о м р а з р е за х 17. У ж е в 1970 г . и з о б щ е й ч и с л е н н о с т и т р у д о с п о с о б ­
н ы х к о л х о зн и к о в У зб е к и с т а н а м о г л о б ы т ь в ы с в о б о ж д е н о 29%. В п о с л е ­
д у ю щ и е г о д ы в х л о п к о в о д ч е с к и х к о л х о за х р е с п у б л и к и п р о ц е н т с о д е р ­
ж а в ш и х с я с в е р х н е о б х о д и м о й ч и с л е н н о с т и р а б о т н и к о в с т а л е щ е б о л е е 
в ы с о к и м .
И зу ч е н и е х а р а к т е р а м и г р а ц и о н н ы х п р о ц е с с о в , р а с п р е д е л е н и я и 
и с п о л ь зо в а н и я т р у д о в ы х р е с у р с о в в У зб е к и с т а н е п р и в о д и т м н о г и х и с с л е ­
д о в а т е л е й к в ы в о д у , ч т о п о т р е б н о с т и п р о м ы ш л е н н о с т и в р а б о ч и х к а д р а х 
н е м о г у т б ы т ь у д о в л е т в о р е н ы п у т е м п е р е с е л е н и я и зб ы т о ч н о г о с е л ь с к о г о - 
н а с е л е н и я р е с п у б л и к и в г о р о д а . О с у щ е с т в л я я п о л и т и к у К П С С п о в ы ­
р а в н и в а н и ю э к о н о м и ч е с к и х у р о в н е й р е с п у б л и к , у ч и т ы в а я с п е ц и ф и к у 
м и г р а ц и и и м а л у ю м о б и л ь н о с т ь с е л ь с к о г о , в п е р в у ю о ч е р е д ь к о р е н н о г о 
н а с е л е н и я , а т а к ж е в ы с о к у ю о б е с п е ч е н н о с т ь т р у д о в ы м и р е с у р с а м и р я д а 
с е л ь с к и х р а й о н о в , К о м п а р т и я У зб е к и с т а н а п р о в о д и т ш и р о к у ю с и с т е м у 
м е р п о и н д у с т р и а л и за ц и и м а л ы х и с р е д н и х г о р о д о в и с е л ь с к и х р а й о н о в 
р е с п у б л и к и . П р и э т о м п а р т и я и с х о д и т и з т о г о , ч т о р а зм е щ е н и е п р о м ы ш ­
л е н н ы х о б ъ е к т о в в р а й о н а х а г р а р н о г о п р о ф и л я , в о в л е ч е н и е с е л ь с к о г о 
н а с е л е н и я в р я д ы р а б о ч е г о к л а с с а б у д у т с п о с о б с т в о в а т ь и зм е н е н и ю о б ­
р а за ж и зн и и с о ц и а л ь н о -п с и х о л о г и ч е с к о г о с к л а д а л ю д е й .
С о зд а н и е п р о м ы ш л е н н ы х о б ъ е к т о в в м а л ы х и с р е д н и х г о р о д а х , в 
с е л ь с к о й м е с т н о с т и н е в с е г д а о зн а ч а е т с т р о и т е л ь с т в о зд е с ь н о в ы х с а м о ­